欧洲侨报讯(作者:章远)2024年10月26日,以色列发动针对伊朗德黑兰军事目标的“精准打击”,以回应伊朗此前对以色列的攻击,再次引发外界对中东安全乱局的担忧。以色列和伊朗似乎陷入报复循环,全面战争危机会升级吗?
从伊朗方面看,伊朗实际参与战争的军事能力和直接参战意愿,弱于伊朗对外宣传的作战决心。伊朗要维护国内政治稳定,需要政府聚焦国内经济改革、制度革新,而升级战争会严重消耗伊朗国力,损害解决国内治理难题的能力。伊朗政界和民众都明白寻求国家发展才是该国首要任务。
从伊朗的周边环境来看,“阿克萨洪水”行动以来,非阿拉伯国家的伊朗站在了支持巴勒斯坦正义事业的最前线。伊朗的对巴勒斯坦策略帮助伊朗获得在阿拉伯世界里更加客观、正面的国家形象和国家声誉。比如近期伊朗周边国家,比如科威特表示不会允许国家领土和领空被用于袭击伊朗,从而限制了美国通过周边国家的美军基地打击伊朗的可能性。伊朗获得在中东地区显著的战略地位提升,这也是伊朗发展的战略机遇,扩大战争规模反而会破坏上述利好局面。
从阿拉伯世界来看,大国对中东地区安全的渴望超过从军事层面支持巴勒斯坦人民,更遑论军事支持伊朗。自2023年3月10日,在中国斡旋下,伊朗和沙特达成外交和解。沙伊两国的接触、互动和合作日渐密切。长期困扰地区安全的沙伊矛盾迎来根本转折。10月19日,伊朗、俄罗斯和阿曼在印度洋的联合军演邀请沙特等国为观察员。10月23日,沙特与伊朗等国举行联合海上军事演习。上述军事合作意味着地区国家在意区域集体安全,彼此间军事层面的互信程度提升。
但是,战略互信不等于盟友关系,前者不承担对方遇袭后出兵义务。与伊朗并肩作战的“亲密战友”只有“抵抗阵线”的成员。以色列号称本国正在面临“七线作战”,而“抵抗阵线”成员基本都是次国家行为体,是非政府军事组织,他们的军事力量都不足以对抗以色列的持续军事进攻,更谈不上全面战争。
此次以色列精确打击伊朗军事目标后,伊朗要维护本国的国内外威望,需要作出一定的回应,但大概率是克制的,不至于升级全面战争。乱局中,伊朗和以色列达成微妙的默契:只要石油设施和核设施不被攻击,危机就对各方而言可控。毕竟,能源国家陷入冲突,对世界能源市场都是不安的信号。以色列的报复行为如果针对伊朗的能源设施,不仅可能引发伊朗和以色列的全面战争,也可能严重扰乱国际石油市场,损害更多国家的利益。
美国即将面临总统大选,似乎政治环境正在摇摆,但实际上,不论两党何者当选,美国的国家利益均与以色列高度绑定,美国单边支持以色列的中东政策不会改变。同时,战争扩大化不符合美国意愿。国务卿布林肯22日再次访问中东证明,美国重视促成达成停火,也重视避免以色列和以色列升级为全面战争。
全局性大战不符合中东人民安居乐业的基本愿望。中东地区的持久和平既需要当时各方克制、包容,也离不开整个国际社会有效的通力合作。
(章远,上海外国语大学中东研究所)
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