今年中国两会是中国共产党二十大之后首次召开的两会，中国式现代化如何推进备受关注。中国政府5日向最高权力机关——全国人民代表大会提请审议的2023年政府工作报告强调，坚持稳中求进工作总基调，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。同时，报告公布了今年中国发展主要预期目标。在全球经济下行压力加大的背景下，这份报告给世界注入了难得的信心。
实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。过去五年中国国内生产总值增加到121万亿元人民币，年均增长5.2%，十年增加近70万亿元、年均增长6.2%，在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。2022年，在国内外多重超预期因素冲击下，中国经济实现3%的增长极为不易，展现了强劲韧性与巨大潜力。
今年，中国将GDP预期目标设定为增长5%左右，充分考虑了中国经济发展面临的内外形势，符合中国扎实推进现代化进程的需要，有助于稳预期强信心。
观察这个增长目标，不妨将它置于世界坐标系下。根据国际货币基金组织的最新预测，2023 年全球经济增长为2.9%，较2022年低 0.5个百分点。世界银行、经合组织等机构也纷纷下调了今年全球经济增速预期。地缘政治冲突延续、全球通胀高企、主要发达经济体快速加息带来紧缩效应等因素都将拖累全球经济增长。
在这样的背景下，中国将经济增长目标定为5%左右，是一个合理的设定，基本符合市场预期。多位代表委员在接受《国际锐评》采访时指出，随着疫情防控持续优化，市场活跃度明显增强，消费和生产有序恢复，对实现这一增长目标很有信心。
从世界范围看，对中国经济的信心也在不断积聚。近期，多个国际机构纷纷上调2023年中国经济增长预期。大众、苹果、奔驰、辉瑞等众多跨国公司高管已经或计划来华洽谈投资。《华尔街日报》评论称，中国经济以反弹之势拉开兔年的序幕，提高了今年全球经济实现更强劲增长的可能性。
除了经济增长预期，报告提出的发展主要预期目标还包括：城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口促稳提质；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降等。可以看出，这些目标的设定，体现出中国政府“稳增长、稳就业、稳物价”的决心，以及对发展质量的高度重视。
今年中国经济发展的主要工作包括着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险等。这不仅有利于扎实推进中国式现代化，也为世界带来了更多机遇。
比如，报告提出，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。中国有14亿多人口、超4亿中等收入群体，是全球最具潜力的大市场。可以预计，在“多渠道增加城乡居民收入”“稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复”等一系列政策推动下，中国市场将更好地成为“世界的市场、共享的市场、大家的市场”。中国美国商会近日指出，对于美国企业来说，中国市场不是“可选项”，而是“必选项”。
与此同时，报告传递出进一步扩大开放的信息，提振了外资深耕中国市场的信心。过去五年中国货物进出口总额年均增长8.6%，突破40万亿元、连续多年居世界首位，吸引外资和对外投资居世界前列，关税总水平从9.8%降至7.4%……今年1月，中国实际使用外资金额1276.9亿元，同比增长14.5%。“加大现代服务业领域开放力度”“落实好外资企业国民待遇”“稳步扩大制度型开放”……报告中提出的一系列措施，将为外资来华提供更广阔、更安心的发展空间。
“为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”——这是今年中国经济社会发展的总体要求。当前，外部环境不确定性加大，国内经济增长企稳向上的基础还需要巩固，中国推进高质量发展还需要付出很多努力。中国经济长期向好的基本面没有变，中国人民有信心用实干赢得未来，与世界实现共赢。
（国际锐评评论员）
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