濠故事｜澳门发展策略研究中心会长萧志伟：“一国两制”在澳门的成功实践为全球治理提供中国方案

“以前是我们鼓励澳门年轻人融入粤港澳大湾区发展，最近两三年，澳门年轻人会说大湾区不同城市有哪些更大的机遇，主动选择，这是一个很大的转变。”近日，澳门发展策略研究中心会长萧志伟在接受GDToday记者专访时介绍，最近几年，澳门的年轻人已经开始主动寻求大湾区的机遇，他们意识到大湾区有更大的发展空间和更多的晋升机会，这种变化令人鼓舞，也表明澳门的年轻人已经准备好迎接更多的挑战。

萧志伟向GDToday记者介绍了澳门年轻人观念转变背后，是澳门这座城市发展与粤港澳大湾区密切相关。他说，澳门作为一个小城市，每年接待数千万游客，这得益于国家的支持和大湾区资源的共享。例如，澳门的电力和水资源主要依靠国家供应，这些基础设施的支持使得澳门能够持续发展。因此，澳门需要以新的思维方式，从大湾区的角度出发，思考如何更好地共享资源，解决城市发展中的各种问题。

“正是得益于《粤港澳大湾区发展规划纲要》的落实，旅游业不仅保持了澳门经济的重要支柱之一，近年来更是正逐步转型成为世界级旅游休闲中心。”萧志伟提到，回归初期，澳门每年接待的游客数量仅约600万人次，而如今已激增至2800万人次，高峰时期接近4000万人次。萧志伟赞叹道：“澳门的城市旅游竞争力，建立在丰富的旅游资源之上，独特的中西文化交融、众多的旅游景点以及高水平的服务，都为其增添了无穷的魅力。未来，澳门还需继续关注游客的消费模式，特区政府与企业携手努力，共同提升澳门的整体竞争力，为澳门带来更加可观的经济收益，同时提升澳门的国际知名度和影响力。”

回顾澳门回归祖国的25年，萧志伟认为，“一国两制”在澳门的成功实践为全球治理提供了中国方案。他曾多次指出，“一国两制”是实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大的创举。将包容性和创新性这两个特性体现在一个国家的社会制度之内，让它们可以发挥相互之间的作用，需要重大的政治勇气和包容精神。

在萧志伟看来，回归之前，澳门人从来没有拥有过这样大的政治权力。社会制度方面，澳门保持了原有的资本主义制度和生活的方式，确保50年不变。可以说， “一国两制”的实践不仅让澳门实现了经济上的高速成长，更在社会福利、教育及口岸管理现代化等方面取得了显著进步。从1999年到如今，澳门GDP增长了约7.7倍，市民平均收入中位数也提高了3.5倍，达到近18000澳门元。与此同时，财政储备从1999年的100亿澳门元增加至2023年的5800亿澳门元。“回归后的这些数据，就像一张高分的答卷，不仅彰显了澳门经济的蓬勃活力，更为市民的生活提供了坚实的物质基石。”他说。

萧志伟分析，回归初期，澳门的失业率曾高达6.7%至6.8%，而如今已降至3%以下的低位，接近“全民就业”的理想状态。“这一转变不仅得益于经济的快速增长，更离不开特区政府积极的就业政策和多元化的经济结构。”他说。

在经济发展的同时，澳门的社会福利也得到了显著提升。萧志伟提到，自2008年起实施的现金分享制度，至今已发放了17次，累计金额接近92亿澳门币。此外，2007年推出的15年免费教育政策，让高中毕业生接受高等教育的比例高达97%至98%，极大地提高了澳门的教育水平，为年轻人提供了公平的竞争起点和广阔的发展空间。在养老金、医疗服务等方面，澳门同样达到了世界领先水平。社会福利的全面提升，让每一个澳门市民都感受到了实实在在的温暖与关怀，也为澳门的和谐稳定奠定了坚实的基础。

澳门在口岸管理现代化方面取得了重要进展，特别是澳门拱北口岸作为国家最大的陆路口岸之一，为了应对庞大的客流，率先采用了自动通关系统。这一创新举措不仅提高了通关效率，更为其他国家和地区提供了宝贵的借鉴经验。萧志伟自豪地说：“日本在2025年后将采用的高效出入境管理系统，正是借鉴了澳门的经验。这表明澳门在全球治理中扮演着越来越重要的角色，其创新思维和成功经验正在为世界各国提供新的思路和启示。”

对于澳门未来的定位和发展，萧志伟表示，澳门需要更好地融入国家发展大局，特别是在粤港澳大湾区建设中发挥关键作用。“澳门可以从高端科技产业和金融领域入手，借助横琴粤澳深度合作区探索人民币国际化和外汇管理的新机制。”他说，“这将有助于澳门吸引更多国际资本，同时也促进国家的整体发展。”

展望未来，萧志伟提到，澳门发展策略研究中心自成立以来一直致力于为澳门的“一国两制”实践提供智力支持。通过这些努力，澳门不仅能够继续为国家作出贡献，也能在全球范围内展示其独特的政府治理模式，为其他国家和地区提供有益的经验。萧志伟相信，随着粤港澳大湾区建设步伐的加快，横琴新区将成为澳门未来发展的重要支点，“国家已经给予了澳门许多政策支持，特别是在横琴粤澳深度合作区方面，‘四共（即共商、共建、共管、共享）模式’为澳门提供了一个全新的发展空间。”

制片：GDToday记者 王勇幸

采访/视频：GDToday记者 杨虓 蒋君彦

文字/脚本：GDToday记者 李乔新

发自澳门

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